近日，銅陵市城市更新項目——翠湖體育生態公園一期慢道及排水改造工程歷時2個多月施工正式完工。再過不久，還將實施二期工程，更好滿足居民和游客戶外休閑活動需求。
作為老工業城市，我市存在基礎設施欠賬，同時受到地形地貌和土地資源等制約，亟需通過城市更新挖潛，實現城市功能優化、生態改善、風貌保護、品質提升和節約集約的有機統一。為此，我市利用去年入選國家第一批城市更新試點城市契機，積極實施城市更新行動，推動老工業城市蝶變升級。
系統謀劃，完善城市基礎設施
和煦的暖陽下，老人在慢行步道上愜意散步，孩子們歡快地跑著。得益于翠湖體育生態公園一期慢道及排水改造工程的實施，如今的翠湖公園舊貌換新顏，不僅顏值越來越高，功能也愈發完善。“這座公園建成有些年了，地面有些青石板已經破損，存在很大的安全隱患。”附近居民程女士常常帶著孩子來公園游玩，“改造后，路面重新鋪設，健身慢行步道還改成了紅色，不僅醒目，而且走起來更舒適。”
據悉，為推深做實城市更新工作，我市堅持系統謀劃和項目化思維，在全省率先編制城市更新專項規劃，劃分城市更新單元72個，謀劃更新項目580個，在重點推進9個項目的同時，實施鳳礦、銅山礦等工礦區更新改造、城區危房改造、長江路步行街區改造、橫掃片區水環境治理等一批項目，全面提升公共服務水平，改善生態環境。
城市更新與歷史保護貫通融合
經過層層篩選、嚴格把關，我市計劃試點9個重點項目，總投資約71.5億元，試點期間完成投資約42.8億元。其中，圍繞獨立工礦區改造提升，積極推進獅子山獨立工礦區轉型升級試點項目。以城市更新為契機，通過實施礦山生態修復、老舊小區改造等一攬子項目，努力將其打造為宜居宜業新城區、國家獨立工礦區改造提升示范區。大通古鎮是濱江千年古鎮，我市通過對其歷史建筑進行修繕和活化利用，提升街區環境品質，完善旅游配套設施，營造具有濃郁長江生活氣息與皖南風情的濱江特色古鎮……
在城市更新試點項目的推進中，我市堅持以內涵提升為主、存量更新和增量調整并重，重點組織實施既有住房改造、提升公共服務設施、改善生態環境、完善城市綠色設施、增強城市防洪排澇能力、加大海綿城市建設、加強新基建建設、保護城市特色風貌、加強歷史文化保護等城市更新重點項目，積極探索獨立工礦區和老舊工業區改造、濱江地區生態修復功能提升等，堅持“政企銀群、同心協力、共建共享”的推進模式，不斷探索城市更新統籌謀劃機制、可持續模式和配套制度政策。
探索創新，打造“詩意棲居”
入選國家首批城市更新試點城市，更多的是一種責任。我市將建立健全城市更新科學調度機制，及時統籌調度、定期督查通報、適時解決難題，構建閉環推動落實機制，形成齊抓共管的合力;在已出臺政策的基礎上，根據城市發展需求以及城市更新試點工作的實施評估情況，進一步完善城市更新相關政策法規。
同時，構建多元化的更新資金保障機制，設立城市更新專項資金，探索政府與居民合理共擔機制、政府和社會資金合作建設模式;依托城市更新平臺，用足城市更新政策，在現有重點建設項目基礎上，進一步按照城市專項規劃要求，從城市總體層面統籌謀劃，單元化、系統性、全要素推進城市更新建設。(作者： 姜蕊)
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